清风扬帆正当时——纪检监察工作高质量发展的“星沙答卷”解读

编辑:一心 发布时间:2022/5/10 9:20:57 来源:华声在线

  张先坤 李学雄 周小雷


  站稳人民立场,坚持自我革命。作为推进党的自我革命的重要力量,纪检监察机关为坚定不移推进党的自我革命和深化全面从严治党提供坚强保障。


  近年来,从监督保障疫情防控,到全力护航乡村振兴,从跟进监督重大项目建设,到擦亮基层监督“探头”纠治“微腐败”,从深化民生领域专项治理,到推进“清廉星沙”建设全域优化政治生态,长沙县纪委监委保持政治定力,深入推进全面从严治党,巩固发展反腐败压倒性态势,一体推进不敢腐不能腐不想腐,健全制度机制、推进作风转变,纵深推进新时代纪检监察工作产生新成效、取得新突破,交出服务保障经济社会高质量发展的星沙答卷。


  聚焦政治监督补短板


  护航高质量发展


  强化政治监督,是全面从严治党的必然要求。长沙县纪委监委找准监督切点,抓住监督重点,统筹职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以强有力的政治监督护航发展大局。


  长沙县北山镇荣合桥社区曾经污水横流臭气熏天,如今空气清新、草木葱茏,昔日的“斑驳”已完成华丽蜕变。该社区的悄然变化,是全县纪检监察机关强化政治监督的一个缩影。


  在此前开展“洞庭清波”专项暗访督查时,该县纪委监委发现荣合桥安置区污水处理设施进水口污水溢流,纪检干部跟进监督、全程监督、精准监督,督促相关部门追根溯源,查明“污染源”为附近在建项目所积雨水,问题终于得到解决。


  党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。在春耕生产和粮食安全问题上,县纪委监委靶向监督,稳住粮食生产“基本盘”。


  2021年,长沙县投资6205万元完成4万亩高标准农田建设项目,县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组重点围绕该项目运营维护情况开展督查,立足排查摸底,突出改善条件,着眼优化服务,解决“谁来种”“不想种”“种不好”问题。同时,该派驻纪检组还督促农资经营者建立健全“进货查验”“索证索票”“进销台账”等自律制度,积极引导农资经营户合法经营,诚信经营,为春耕期间全县农资市场保供、保质、保价护航。


  项目建设是加快高质量发展的强劲引擎,支持项目建设就是为发展护航。2021年7月,县纪委监委按照主动服务、跟进监督、共同解难、护航经济原则,制定下发了《关于重点项目建设推进不作为慢作为乱作为问题专项整治工作的实施方案》,着力解决项目建设中的实际困难及相关单位存在的“庸懒散”“推拖绕”“管卡压”等不作为慢作为乱作为问题,通过实地走访和座谈交流,筛选出8个重点项目进行挂牌督办,建立问题清单,坚持问题不解决不松手,整改不到位不收兵。


  过去一年,长沙县纪委监委针对环保整改不力等突出问题追责问责155人,紧盯专项整治粮食购销领域腐败问题,查处党员干部37人,推动整改问题98个,全面推进“三高四新”战略在长沙县落地生根。


  “三不”一体推进


  涵养清风正气


  “三不”一体推进,不敢腐是前提,只有严厉惩治形成震慑,才能为“不能”“不想”创造条件。


  近年来,长沙县各级纪检监察机关紧盯关键少数,聚焦乡村振兴、政法队伍教育整顿、党风廉政建设和反腐败,紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门和行业,以发现一起、查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,强化“不敢”的震慑作用。


  “我一时的糊涂铸成了今日的大错,悔恨的泪水倾涌而出,后悔违背自己的初衷,产生了贪欲之心,走上了一条违法犯罪的道路,给单位造成了巨大的损失,把自己送进了牢笼。”长沙县委办原四级调研员刘某某流下了真诚悔过的泪水。


  2021年11月,清廉长沙官网官微发布了长沙县委办原四级调研员刘某某接受审查调查的消息,一石激起千层浪,消息迅速引起了人民群众的高度关注。经查,刘某某违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违反工作纪律;涉嫌受贿罪,收受他人财物近600万元;涉嫌国有公司人员失职罪和滥用职权罪,造成国有资产4600余万元及违约金、利息等损失。2022年1月21日,刘某某受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


  以零容忍态度惩治腐败,以案促改深化标本兼治。4月13日下午,在长沙县“强省会 勇担当”作风建设大会开始前,提前落座的与会干部纷纷翻阅起一本白色封皮的《警示录选编》。


  长沙县纪委监委对近年查办的违纪违法案件抽丝剥茧,找准问题病灶,摄制《沉沦与觉醒》系列警示教育片、编印《长沙县纪委监委查处严重违纪违法领导干部及公职人员警示录选编》,把一张碟、一本书变成一堂警示教育课、一场整改推进会,让警示教育触动党员领导干部灵魂深处,为长沙县扛牢“强省会”战略提供强大的思想和组织保障。


  全域推进清廉星沙建设,是深化全面从严治党的重要抓手。制订出台实施意见和清廉单元创建三年行动计划,系统化创建八个“清廉单元”,将清廉元素融入高质量发展全过程,项目化推进“十大工程”,刀刃向内优化政治生态。


  “努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗,让老百姓真真切切地感受到正风肃纪反腐在身边。”县纪委监委相关负责人表示,全面从严治党没有休止符,正风肃纪反腐永远在路上,要始终持续保持正风反腐的高压态势,坚持严字当前、一严到底,把严的主基调长期坚持下去。近年来,该县纪委监委共立案审查调查1737人,其中查处副科级以上干部146人,移送司法机关87人,挽回经济损失2亿余元,先后查办了县住建局原副局长郭某某、县看守所原所长陈某某、县委办原四级调研员刘某某违法乱纪腐败等一批典型案件,协助省市纪委监委查办了省科技厅原副厅长周某某、市公安局原副局长徐某某违法乱纪腐败等多个重大专案。


  聚焦群众“关键小事”


  精准纠治微腐败


  “多亏有了政府的好待遇,日子一天比一天好!”村民陈某某患有三级精神残疾,女儿在校读书,全家的生活、学费开支全靠其丈夫打零工勉强维持,日子过得十分艰辛。在一次专项监督检查后,全家人生活迎来新的转机。


  2021年,长沙县纪委监委紧盯民生保障资金,联合县民政局组成民生保障专项检查组开展入户走访。在排查核实时,检查组发现陈某某一家符合低保和助学金政策申请和受理标准,却未享受相应补贴。群众利益无小事,检查组第一时间指导帮助进行申请,很快审批就办下来了,陈某某家每月多了几份保障,极大缓解了家里的生活压力。


  以人心所向为工作导向,将监督触角不断向基层延伸,以“零容忍”的态度坚决治理群众身边腐败和作风问题,长沙县纪委监委答好民生实事“加分卷”,让人民群众在基层治理中深切感受到公平正义。


  以人民为中心,要聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事。“手机上有个‘互联网+监督’,在那上面能找到我自己的补贴记录,基本都是准确的。”在“一卡通”专项检查工作中,长沙县纪委监委对部分重点对象进行上门入户走访,走访中有村民表示,“补贴都有公示,比以前规范多了。”


  惠民惠农财政补贴“一卡通”专项监督检查工作开展以来,长沙县纪委监委梳理出“一卡通”系统发放补贴目录并通过该平台公示,每位群众的补贴记录一目了然,既“透明”又便民。


  2021年以来,长沙县纪委监委通过“互联网+监督”平台全面开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项监督检查,聚焦“卡”“钱”“人”三个要素,共计注销未及时清理的死亡及无效账户2633个,整改补贴对象姓名含字母或符号异常问题4例,追回多发资金3.92万元,给予问责处理21人。


  为了进一步规范小微权力运行,去年起,长沙县全面推进清廉村居建设。黄兴会展经济区纪工委引导石弓湾社区设立清风议事厅,乡亲们参与村里大小事务的治理和监督;黄花镇银龙村纪检小组长兼任组务监督委员会负责人,严格实行组账报销制;江背镇发动群众当“廉情观察员”,收集民意、化解矛盾、做好监督……长沙县纪委监委下沉监督力量,成立巡查督查工作小组,在全县217个村(社区)配备纪检小组成员759人,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的良好生态。


  常学常新消除“本领恐慌”


  锻造纪检铁军


  成事之要,关键在人。近年来,长沙县各级纪检监察机关从严从实加强队伍建设,务求做到思想大解放、作风大整顿、能力大提升,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。


  一个难得的周末晚上,长沙县第二综合办公楼大会议室里依然灯火通明。这是由长沙县纪委监委举办的“周末课堂”迎来的开班第一课。


  台上,来自湖南省委党校的李美玲教授,向学员们深入浅出地解读了党的十九届六中全会精神。台下,全县纪检监察系统干部甘之如饴,不时低头整理笔记。


  长沙县纪委监委结合工作实际,持续深化全员培训。在“一月一讲坛”“一季一专题”培训方式的实践基础上,又开设了“周末讲堂”,将每月第二周、第四周周末确定为集体学习时间,有效帮助纪检监察干部补齐“能力短板”、消除“本领恐慌”。


  课程内容的设置上同样十分鲜活,既接“天线”又接地气。县纪委监委结合纪检监察干部在工作实践中遇到的难点和暴露的弱点,“靶向”开设“如何固定证据”“调查取证的方法技巧”等实操性较强课程。同时,邀请纪检监察业务骨干上台“传经送宝”,并通过提前征求意见建议,开展“菜单式”培训,系统化、科学化、精准化集中为纪检干部们“充电蓄能”。


  观念一新,活水自来。2021年9月,一份凝聚着全县纪检监察干部智慧结晶的《长沙县村(社区)纪检监督小组履职清单(试行)》印发出台,通过抓住村级换届这一契机,推动基层纪检监察工作规范化建设进一步向村级延伸。目前,全县217个村(社区)均已成立纪检监督组织。


  此外,全县各级党组织和社会各界人士还围绕强化政治监督、建设“清廉星沙”、推进“一把手”监督、“四项监督”全覆盖、开展规范化建设、整治群众身边腐败、纪检监察干部自身建设等方面,积极为纪检监察工作高质量发展献计献策,凝聚起风清气正的磅礴合力。


  “靶向监督精准发力,驰而不息纠治‘四风’,旗帜鲜明鼓励担当,以高质量监督推动高质量发展。”长沙县纪委监委主要负责人介绍,2022年,将坚持严的主基调,持续纠治“四风”,紧紧围绕县委“四个年”行动要求,监督保障惠民政策落地,构建良好营商环境,助推项目建设提速,深化清廉星沙建设,强力推进“强省会”战略在长沙县见行见效。

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